办协议离婚，只能到男女一方户籍所在地的民政局去办，不能异地办。但如果是到法院离婚，有证据能够证明被告在外地居住超过一年的，可以在外地法院起诉离婚。或者存在特殊情况，比如有证据证明一方下落不明、在国外的，也可以在原告的住所地起诉离婚。